La commission Attali propose une «cure d'austérité»

La commission pour la libération de la croissance française, présidée par Jacques Attali, remet ce soir à Nicolas Sarkozy un nouveau rapport intitulé «Une ambition pour dix ans», dont Le Figaro a pris connaissance. Le premier, en janvier 2008, faisait 316 propositions, dont 60% ont été partiellement mises en œuvre. Le second propose une stratégie autour de deux urgences : le désendettement et l'emploi.

Les nouvelles mesures de la commission visent à réaliser 75 milliards d'euros d'économie en trois ans, pour parvenir à un déficit de 3% en 2013, puis à un équilibre en 2016, avec une croissance de 2% l'an. Elle propose d'autonomiser des services administratifs, de mettre certaines prestations sociales sous condition de ressources, de supprimer progressivement le numerus clausus sur les pharmaciens et les médecins. Elle recommande une fiscalité assise sur «la consommation, les pollutions et le patrimoine», et, en matière d'emploi, un «contrat d'évolution» offrant une rémunération accrue aux demandeurs d'emploi pour ramener le chômage à 4,5% en 2020.

25 mesures pour 10 milliards d'euros d'économies
D'après la version préliminaire publiée par les Echos jeudi soir, ces mesures, au nombre de 25, devront permettre de réduire les dépenses publiques de 50 milliards d'euros. Parallèlement, l'assiette des prélèvements sera élargie «sans relèvement des taux» pour rapporter 25 milliards.

Dans le détail, une économie de 10 milliards d'euros sur les dépenses de l'Etat doit être réalisée dans le cadre de «mesures exceptionnelles», incluant le gel du point d'indice pour les salaires des fonctionnaires jusqu'en 2013 alors qu'il n'est prévu que jusqu'en 2011 par le gouvernement. De plus, la commission recommande de prolonger et d'élargir le non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite aux collectivités locales et à la Sécurité sociale. 40 autres milliards d'économies sont demandées aux collectivités locales via «une meilleure maîtrise des dépenses». Le rapport préconise de baisser de 1% l'aide versée par l'Etat aux collectivités alors que le gouvernement a, pour le moment, préféré un gel sur trois ans.

Autre mesure polémique : le déremboursement de certains médicaments et l'instauration d'une participation financière des malades en affection de longue durée aujourd'hui pris en charge à 100% par la Sécurité sociale,quelles que soient leurs ressources.

Concernant le patrimoine, le texte demande un «réexamen» de la fiscalité sur les plus-values et les successions «pour des raisons d'équité». Le bouclier fiscal est également évoqué en filigrane par la demande d'une «contribution des plus favorisés» aux hausses d'impôts. Le rapport n'oublie pas les niches fiscales et prône la suppression de celles «ayant des effets antiredistributifs ou favorisant les plus privilégiés».

Il est connu pour ses idées qui décoiffent. Jacques Attali, président de la Commission pour la libération de la croissance française, devait remettre vendredi en fin d'après-midi à Nicolas Sarkozy un rapport dans lequel il prône, selon Les Echos, une "cure d'austérité", avec, notamment, la mise sous conditions de ressources des allocations familiales. La Sécurité sociale est une "autre cible" du rapport qui prévoit le déremboursement de médicaments et la mise en place d'une participation financière des malades en affections de longue durée (cancers, diabète...) actuellement pris en charge à 100% sans condition de ressources.



Concernant le dossier des allocations familiales, la réaction du gouvernement ne s'est pas faite attendre. Nadine Morano, secrétaire d'Etat à la Famille, a affirmé immédiatement qu'il n'était "pas question" pour le gouvernement d'allouer les allocations familiales en fonction des revenus, comme le suggère le rapport Attali. "Les allocations familiales sont universelles et ne sont pas octroyées en fonction des revenus", a -t-elle précisé à la presse, en marge d'une cérémonie de remise de médailles par Nicolas Sarkozy, à des mères de famille.
"Nous sommes très attachés à cette politique familiale, donc il n'est pas question de prendre en compte cette préconisation" et "le président de la République est lui-même très attaché à cette politique familiale et aux allocations familiales de manière universelle", a-t-elle ajouté. "Je connais sur ce sujet la conviction" de Nicolas Sarkozy et "je sais qu'il est hors de question de remettre en cause les allocations familiales de manière universelle dans notre pays", a-t-elle insisté.

Des syndicats de fonctionnaires outrés
Nadine Morano n'est pas la seule à critiquer les propositions de la commission Attali. Le gel jusqu'en 2013 du point d'indice des fonctionnaires, base de calcul des salaires, préconisé par la commission, mais aussi par la Cour des comptes, fait bondir les syndicats, qui craignent de voir le gouvernement suivre cette proposition et continuer le "matraquage" de la Fonction publique. Pour les syndicats, "non seulement la coupe est pleine, mais elle déborde", a déclaré vendredi Elisabeth David (Unsa). "Au nom de la crise, on nous met beaucoup de choses sur le dos", souligne aussi Anne Baltazar (FO), qui rappelle que "déjà avec la réforme des retraites, les fonctionnaires sont attaqués sur leur pouvoir d'achat", avec l'augmentation de leur taux de cotisation de 7,85% à 10,55% comme dans le privé, sur 10 ans. "On n'a pas besoin de Jacques Attali pour durcir les politiques de rigueur déjà menées en France, et qui vise notamment les fonctionnaires", a ajouté Jean-Michel Nathanson (Solidaires), jugeant que ces derniers "ont déjà assez payé depuis 2000 avec des pertes importantes de pouvoir d'achat", qu'il chiffre à plus de 9%. Pour tous, de telles propositions ne font que renforcer l'exaspération des agents. Si le gel du point d'indice se confirmait, "le gouvernement prendrait le risque d'un affrontement majeur", a menacé Jean-Marc Canon (CGT).

Jean-Claude a écrit:Il n'existe donc pas de hauts fonctionnaires susceptibles d'effectuer ce genre de rapport ! Qui va payer le nébuleux ATTALI ?

livaste a écrit:

Jean-Claude a écrit:Il n'existe donc pas de hauts fonctionnaires susceptibles d'effectuer ce genre de rapport ! Qui va payer le nébuleux ATTALI ?

moi je veux bien le faire gratos ce rapport !!!
Je vous demanderai votre aide , je suis certaine qu'on a tous des idées sur le sujet !!