Sarkozy pourrait s'adresser de nouveau aux Français

Comme toujours, Nicolas Sarkozy entend garder la maîtrise de la communication. Le chef de l'État souhaite ne laisser à personne d'autre le soin de tirer les premières conclusions du sommet social qu'il réunit mercredi à l'Élysée. Son entourage reste prudent, mais l'idée d'une nouvelle intervention présidentielle télévisée est clairement à l'étude. Pas une interview, mais sans doute une allocution prononcée à l'Élysée. Soit à l'issue de la réunion, dès mercredi soir, surtout si ses conclusions sont jugées satisfaisantes ; soit le lendemain, jeudi.

Pour préparer ce sommet avec les partenaires sociaux, le président de la République a considérablement allégé son agenda. Pas de déplacement en province ni de discours à l'Élysée. Rien à l'agenda officiel hormis le Conseil des ministres et un entretien avec Evo Morales, son homologue bolivien, en visite à Paris. Nicolas Sarkozy a voulu travailler ses propositions sociales et passer lui-même quelques coups de téléphone à certains leaders des centrales syndicales.

Son conseiller social, Raymond Soubie, est en contact permanent avec eux et rend compte au chef de l'État. «Le président a déjà vu les responsables syndicaux autant que Mitterrand pendant ses deux mandats réunis», a calculé Soubie. Le temps des restaurants avec Jean-Claude Mailly (FO) ou Bernard Thibault (CGT) semble toutefois révolu. Avec François Chérèque (CFDT), la relation s'est nettement rafraîchie. «Le président n'a pas apprécié qu'il fasse état de leurs entretiens privés dans un livre», souligne le conseiller social.

Grâce à son ami, le nouveau ministre des Affaires sociales, Brice Hortefeux, Nicolas Sarkozy a une idée assez précise de la température et de ce qui s'annonce mercredi. Il n'a pas attendu le week-end pour mesurer l'état d'esprit des partenaires sociaux. En déplacement la semaine dernière au Moyen-Orient, le président a téléphoné à Hortefeux. Ce week-end, il a travaillé avec ses conseillers et reçu plusieurs ministres à l'Élysée.

Dimanche, le ministre du Budget, Éric Woerth, et Raymond Soubie ont été dépêchés dans les médias. Le conseiller social a promis des «décisions» et un «processus de négociation» afin d'aider les «victimes de la crise» et d' «introduire plus de justice».

Éric Woerth, lui, n'a pas exclu «des coups de pouce à la consommation» et a confirmé que le gouvernement réfléchissait à un allégement d'impôts pour les catégories sociales les plus affectées par la crise. Si le ministre du Budget a qualifié de «mauvaise idée» la suppression de la première tranche de l'impôt sur le revenu, il a quasiment validé la suppression immédiate du prochain tiers prévisionnel.

Les conseillers du président travailleraient déjà la communication et les argumentaires pour «vendre» cette disposition. Une mesure clé qui pourrait, selon l'Élysée, faire bouger l'opinion et surtout baisser la pression avant la prochaine journée de manifestations, fixée au 19 mars.

Desserrer l'étau

Est-ce que cela sera suffisant pour desserrer l'étau dans lequel se trouve l'exécutif depuis le succès des manifestations du 29 janvier ? Brice Hortefeux, qui a achevé lundi avec l'UPA (Union professionnelle artisanale) ses réunions bilatérales avec les partenaires sociaux, juge ses interlocuteurs sur une ligne dure. Avec une mention spéciale pour la CGT et le Medef.

Pour son baptême du feu en tant que négociateur en chef du gouvernement, le ministre tente de trouver les voies de passage. Quatre ministres (Christine Lagarde, Éric Woerth, Laurent Wauquiez et Martin Hirsch) l'assistent dans ses rencontres. L'un d'eux résume l'ambiance : «Les syndicats nous présentent leurs propositions qui ressemblent parfois à des listes de Noël.»

Mercredi, le «Grenelle de l'Élysée» se tiendra dans le salon Murat, la salle du Conseil des ministres. Côté gouvernement, en plus du président, François Fillon et six ministres devraient être autour de la table. En face, seuls les syndicats représentatifs seront présents.

franline a écrit:quand il n'intervient pas (comme pour la guadeloupe les premiers temps) on le lui reproche durement jusqu'à laisser dire qu'il abandonne ses ministres , mais s'il intervient , on le traite d'omni-président ....

Rien que l'idée de venir une nouvelle fois envahir la quasi totalité des Grandes chaînes est scandaleuse,

franline a écrit:

Rien que l'idée de venir une nouvelle fois envahir la quasi totalité des Grandes chaînes est scandaleuse,

Anna parle bien de télé Shimmy...même si elle ne doit pas moins en penser de son intervention dans les différents problèmes actuels .
Pour autant , quoiqu'il fasse il semble que ça déplaise ; alors autant qu'il agisse comme il le sent ; ça ne changera rien à l'opinion des oppositions .

franline a écrit:comment veux-tu qu'il prépare une semaine à l'avance ce qu'il aura négocier AVEC les syndicats le jour même ?

Lieutenant Hardcock a écrit:Houla , la mère JC nous sort ses copier/coller .

C'est un signe de fatigue .
Tenez , buvez , ça vous requinquera . ( il veut m'empoisonner cet énergumène ! )
J'ai mis une rondelle d'orange ( c'est dégeulasse ! ) , comme vous aimez et après au lit sans discuter ... ! .

• Impôt sur le revenu.  Nicolas Sarkozy a mis sur la table deux pistes pour rendre un peu de pouvoir d'achat aux classes moyennes : supprimer la première tranche de l'impôt sur le revenu ou exonérer en mai ces mêmes contribuables du paiement de son deuxième tiers. Mardi soir, la seconde option tenait la corde avec une possible extension de la suppression du «deuxième tiers » aux contribuables de la deuxième tranche d'imposition, comme l'a suggéré François Chérèque.

• Chèque emploi-service.  Le président de la République a proposé aux partenaires sociaux que l'État paye des «chèques emploi-service» (Cesu) pour encourager la consommation de services, non délocalisables par nature. Cette mesure est soutenue par la majorité des syndicats, même s'ils préféreraient une hausse des salaires. Deux hypothèses précises ont été étudiées mardi, même si rien n'indiquait encore qu'elles seraient définitivement validées : des Cesu financés par l'État à hauteur de 200 euros par an pour les bénéficiaires de l'aide personnalisée à l'autonomie à domicile (866 000 personnes) et pour les parents bénéficiant du «complément de libre choix du mode de garde», c'est-à-dire qui emploient une nounou à domicile ou ont recours à une assistante maternelle. Dans ce cas, la mesure ne serait donc pas réservée aux familles monoparentales, contrairement à ce que Nicolas Sarkozy avait envisagé le 5 février. Enfin, l'enveloppe permettant à Pôle emploi d'accorder des aides à la garde d'enfants aux chômeurs en formation ou reprenant un emploi pourrait être renforcée.

• Allocations familiales.  Nicolas Sarkozy a évoqué l'idée de relever les allocations des familles les plus modestes. Il pourrait aussi augmenter d'autres aides ciblées, comme l'allocation de rentrée scolaire. Il y a en tout cas peu de chance qu'il accède à la demande de la CFE-CGC d'étendre les allocations au premier enfant.

• Salaire.  Le président a exclu tout coup de pouce au smic, mesure généreuse en apparence mais destructrice d'emplois selon lui. À défaut de satisfaire cette revendication commune des syndicats, qui insistent sur ce point, la CFDT a suggéré d'anticiper au mois de mai la revalorisation prévue cet été. Les services de Bercy et l'Élysée ont au moins étudié l'idée.

• Jeunes et fins de CDD.  Le chef de l'État devrait proposer une prime de «fin de CDD» de 200 à 300 euros pour les salariés ayant travaillé moins de quatre mois et ne pouvant donc «toucher le chômage». Cette mesure ne serait pas réservée aux jeunes mais, de facto, ceux-ci représenteraient environ 40 % des bénéficiaires. Par ailleurs Martin Hirsch pourrait se voir confier l'organisation d'une forme d'États généraux de la jeunesse.

• Chômage partiel.  Nicolas Sarkozy souhaiterait que les syndicats et le patronat reprennent leur négociation sur le chômage partiel - lancée et bouclée début décembre - afin d'augmenter l'indemnisation, actuellement fixée à 60 % du salaire brut.

• Formation.  Pour le chef de l'État, la sortie de crise passera par la formation. C'est pourquoi il est très intéressé par la proposition de la CFDT de créer un «fonds d'investissement social» destiné à former les salariés privés d'emplois, les jeunes et les précaires. Reste la question du financement : six milliards d'euros.

• Partage des profits.  Le président de la République a relancé le 5 février le débat sur le partage des bénéfices : il vise un tiers pour les salariés, un tiers pour les actionnaires et un tiers pour l'investissement. Les syndicats sont favorables mais dubitatifs, Laurence Parisot y est hostile. Il s'agirait en tout cas d'une mesure à moyen terme. Plus généralement, un «agenda social» pour les mois à venir doit être élaboré mercredi après-midi.

» Sommet social : la «justice» pour fil conducteur

franline a écrit:je n'ai pas voté pour la CGT ou autres syndicats le 7 mai 2007 .... et beaucoup de gens pensent la même chose que moi !
négocier et trouver des terrains d'ententes certes , c'est normal , mais dire que ce seront les syndicats qui trancheront ....sans le gouvernement c'est anti-démocratique.

Jean-Claude a écrit:

franline a écrit:je n'ai pas voté pour la CGT ou autres syndicats le 7 mai 2007 .... et beaucoup de gens pensent la même chose que moi !
négocier et trouver des terrains d'ententes certes , c'est normal , mais dire que ce seront les syndicats qui trancheront ....sans le gouvernement c'est anti-démocratique.

Le Président de la République est-il concerné directement par les augmentations de salaires, les modes de calcul de l'intéressement, de la participation aux bénéfices, du PEE, des aménagements du temps de travail, des périodes de temps partiel, etc... !

Qui décident ces mesures ... le Président de la République, ou les partenaires sociaux ?

Si c'est le Président de la République qui a à sa charge ces missions, c'est indiqué à quel article de la Constitution ?

Les moins fortunés, tu aideras fiscalement

Le président de la République a proposé "la suppression d'une partie de l'impôt sur le revenu pour les personnes assujetties à la première tranche" (revenus fiscaux compris entre 5.850 et 11.670 euros). Elle pourrait prendre la forme de la suppression provisoire d'un seul ou de deux tiers provisionnels restant à payer en 2009. Le gain moyen pour chacun de ces tiers serait de 100 euros par ménage. Nicolas Sarkozy a souhaité connaître "l'avis sur trois points" des syndicats et du patronat : limite-t-on la mesure à un seul tiers provisionnel ou aux deux tiers restant à payer ? Quels sont les ménages bénéficiaires ? Que faire pour les ménages légèrement au dessus de cette tranche ?

Aux chômeurs, tu donneras un coup de pouce

Figure aussi parmi les propositions du président, une "prime exceptionnelle de 400 ou 500 euros" pour les chômeurs "pouvant justifier entre deux et quatre mois de travail", dont le financement serait assuré par l'Etat.

Le chômage partiel, tu indemniseras mieux

Concernant le chômage partiel, le chef de l'Etat a estimé que le gouvernement pourrait "améliorer encore l'indemnisation pour la porter, par exemple, jusqu'à 75% du salaire brut". "Il n'est pas question dans mon esprit de vous demander de renégocier les accords que vous venez de signer. Je crois en revanche que nous pourrions procéder par voie de conventions ad hoc entre l'Etat et les branches ou des entreprises données, comme nous l'avons fait pour l'automobile", a-t-il ajouté.

Sur ce dossier, le chef de l'Etat a demandé aux partenaires sociaux s'ils étaient "prêts à ce qu'une convention Etat-Unedic permette de répartir ce surcoût sur l'entreprise, l'Etat et l'assurance chômage". "Nous pourrions également mobiliser la formation professionnelle pour prévenir l'activité partielle ou l'accompagner", a-t-il suggéré, se déclarant par ailleurs favorable à ce que les salariés en activité partielle puissent "bénéficier d'une modulation de leurs échéances pour le remboursement de leurs emprunts immobiliers".

Un fonds d'investissement social tu créeras

Ce fonds, une proposition de la CFDT, serait doté de 2,5 à 3 milliards d'euros et financé pour moitié par l'Etat.

Des bons d'achat, tu offriras aux utilisateurs des services à la personne

Nicolas Sarkozy a renouvelé aux partenaires sociaux sa proposition d'offrir des "bons d'achat" pour l'aide à domicile, la garde d'enfants, le soutien scolaire ou le ménage, à certaines personnes âgées dépendantes et à certains parents pour la garde d'enfants. Parmi les bénéficiaires possibles de cette mesure, le chef de l'Etat a notamment cité les "660.000 ménages bénéficiant de l'allocation personnalisée d'autonomie à domicile et qui ont besoin d'aide à la maison". Il a également ciblé "les 470.000 bénéficiaires du complément mode de garde gagnant moins de 43.000 euros par an, qui ont besoin d'aide pour faire garder leur enfant", "les 140.000 foyers qui ont un enfant handicapé" ou "les demandeurs d'emploi qui retrouvent du travail et ont besoin de solutions temporaires pour faire garder leurs enfants".

De bonus, tu priveras les patrons licencieurs

Nicolas Sarkozy a souhaité que les dirigeants de sociétés renoncent à leur bonus "lorsque leurs entreprises recourent massivement à du chômage partiel ou décident un licenciement économique d'ampleur".

Du partage des profits, tu discuteras

Le chef de l'Etat a annoncé confier au directeur général de l'Insee, Jean-Philippe Cotis une mission d'étude "sur le partage de la valeur ajoutée et son évolution, tant pour le secteur privé que pour les entreprises publiques". Sur la base de cette étude, qui sera remise dans les deux mois, "je vous demande donc d'engager entre vous, patronat et syndicats, des discussions sur les thèmes du partage de la valeur et du partage du profit", a dit le chef de l'Etat.

Un coût évalué entre 1,65 et 2,65 milliards d'euros

Nicolas Sarkozy a présenté mercredi aux partenaires sociaux des propositions dont le total pourrait représenter un coût de 2,65 milliards d'euros pour l'Etat. "Selon les solutions que nous retiendrons, le coût de ces mesures sera compris entre 850 millions et 1,85 milliard d'euros. Si on ajoute la contribution supplémentaire de l'Etat au fonds d'investissement social (800 millions), le total de mes propositions s'élève pour l'Etat à une somme qui pourrait être comprise entre 1,65 et 2,65 milliards d'euros", a dit le président.

franline a écrit:
le Président n'a pas a s'immiscer dans les accords entre entreprises-salariés ; mais quand il faut mettre des plans sociaux( qui coûtent du pognon aux contribuables )en route, il me semble que ce n'est pas qu'aux syndicats de trancher !
Par contre oui , il est concerné par le SMIC ,mais peu décider de baisser les charges patronales a ceux qui jouent le jeu d'augmenter les salaires individuellement .
Il peut effectivement demander aux patrons et aux syndicats de trouver des accords et se trouver a légiférer si personne ne trouvent de solutions .

Si Thibault voulait être président il n'avait qu'a se présenter aux présidentielles en attendant, il ne représente qu'une part minime de salariés !

Nicolas Sarkozy garde le cap tout en écoutant les inquiétudes sociales. Il l'a encore martelé mecredi soir lors d'une courte intervention télévisée, en refusant «une politique de facilité qui sacrifierait l'avenir au présent, qui conduirait à la banqueroute». «Nous sortirons de la crise en modernisant la France», pas «en embauchant davantage de fonctionnaires ou en rétablissant l'autorisation administrative de licenciement», ni en «augmentant massivement le SMIC», a-t-il prévenu. Une déclaration qui a dû doucher les syndicats, eux qui réclamaient par exemple un moratoire sur la suppression de postes de fonctionnaires.

Le président de la République a jugé «essentiel de garder notre sang froid et un esprit de responsabilité». Selon lui, «les réformes doivent continuer (hôpital, lycée, université, recherche, formation professionnelle) parce qu'elles conditionnent notre avenir et celui de nos enfants (...) Au final, je vous propose le seul chemin qui vaille, celui de l'effort, celui de la justice, celui du refus de la facilité. Je vous propose de regarder vers l'avenir, pas vers le passé».

Lors de son allocution, il a confirmé la série de propositions faites dans l'après-midi aux syndicats lors du sommet social de l'Elysée. La plupart des mesures proposées par le chef de l'Etat étaient attendues. Elles touchent différents secteurs, et visent à donner un coup de pouce aux ménages sans modifier les choix de politique économique du gouvernement. Revue de détail :

- Chômage : indemnisation jusqu'à 75% du chômage partiel et prime.

Nicolas Sarkozy a annoncé aux partenaires sociaux le versement d'une prime exceptionnelle de 500 euros à tous les salariés ayant travaillé seulement deux à quatre mois à partir du 1er avril prochain.

Le chômage partiel sera quant à lui être mieux indemnisé «pour le porter, par exemple, jusqu'à 75% du salaire brut», contre 60% actuellement. Le niveau serait établi «par voie de conventions ad hoc entre l'Etat et les branches ou des entreprises données». Le surcoût serait financé par «l'entreprise, l'Etat et l'assurance-chômage», mais aussi en mobilisant des fonds de la formation professionnelle.

- Fiscalité : suppression d'une partie de l'impôt sur le revenu. Mesure attendue, Nicolas Sarkozy propose de diminuer l'impôt payé par les Français. Il avait posé en ce sens plusieurs questions aux syndicats : «Limite-t-on la mesure à un seul tiers provisionnel, celui payable au 15 mai, ou aux deux tiers provisionnels restant à payer en 2009» ? Ensuite, «quels sont les ménages bénéficiaires : soit les seuls 2 millions de ménages qui payent effectivement un impôt dans la première tranche ; soit également ceux qui sont théoriquement dans la première tranche mais qui, en raison d'une réduction ou d'un crédit d'impôt, ne payent pas d'impôt». Il s'interrogait également sur les effets de seuil, qu'il propose de réduire au moyen d'un crédit d'impôt. Verdict mercredi soir : les deux accomptes de l'impôt sur le revenu de l'année 2008 restant à acquitter seront supprimés pour les foyers fiscaux imposables dans la première tranche d'imposition, ce qui concernerait plus de 4 millions de ménages.

- Personnes âgées et handicapées : bons d'achats de services à la personne. Autre mesure ciblée, une aide exceptionnelle aux personnes âgées et handicapées, qui pourraient recevoir des « bons d'achat de service à la personne (aide à domicile, garde d'enfants, soutien scolaire, ménage)». Les personnes concernées seraient les 660.000 ménages bénéficiant de l'allocation personnalisée d'autonomie à domicile, les 470.000 familles bénéficiaires du complément mode de garde gagnant moins de 43.000 euros par an, les 140.000 foyers ayant un enfant handicapé ou les chômeurs qui «retrouvent du travail et ont besoin de solutions temporaires pour faire garder leurs enfants».

- Familles : prime de rentrée et aides exceptionnelles. C'était également prévu, le chef de l'Etat souhaite aider les familles. Une prime «exceptionnelle» de 150 euros sera donc versée aux trois millions de «familles modestes» bénéficiant de l'allocation de rentrée scolaire et des bons d'achat de services à la personne, équivalents à 200 euros par foyer, seront versés à des ménages ciblés.

- Jeunes : efforts de formation et états généraux. C'était attendu : Nicolas Sarkozy a confirmé qu'il comptait organiser une concertation sur la jeunesse, qui sera organisée par Martin Hirsch. Le chef de l'Etat ajoute qu'il souhaite des «efforts ciblés de formation pour ceux qui sont sans qualification», notamment par le biais de l'alternance. Autre proposition, un «service spécifique» de suivi des jeunes par le service public de l'emploi. Plus iconoclaste : «pourquoi ne pas imaginer demander aux entreprises, qui bénéficient des crédits du plan de relance, de recruter et de former des jeunes ?» s'est interrogé Nicolas Sarkozy.


- Un fonds d'investissement social. Nicolas Sarkozy a repris une proposition de la CFDT : la création d'un fonds d'investissement social pour «coordonner les efforts en matière d'emploi et de formation professionnelle». Il a ainsi annoncé mercredi que l'Etat était prêt à débloquer «jusqu'à 800 millions d'euros» pour l'abonder. Il souhaite que ce fonds soit, au total, «doté de 2,5 à 3 milliards d'euros».

- Conditionner les aides aux entreprises. Le chef de l'Etat a également répondu au souhait des syndicats d'un «meilleur contrôle des aides publiques aux entreprises et des contreparties». Il propose que toute aide à l'entreprise face l'objet d'une information au comité d'entreprise qui pourra donner son avis. Il souhaite également que les syndicats soient «mieux associés en amont aux opérations de restructuration».

- Partage de la valeur ajoutée : mission d'information et réflexions. Nicolas Sarkozy a missionné Jean-Philippe Cotis, économiste et directeur de l'Insee, pour mener une réflexion sur le partage de la valeur ajoutée. Tout en reconnaissant que «quand on est une entreprise mondiale, il faut aussi penser aux salariés qui sont hors de France et il ne faut pas négliger d'investir pour préparer l'avenir», il estime que les 54 milliards d'euros de dividendes des entreprises du CAC 40 «choquent nos concitoyens dans la période actuelle». C'est pourquoi il souhaite l'ouverture de discussions sur le sujet.

- Rémunération des dirigeants : des conseils de bienséance. Sans poser d'obligation, Nicolas Sarkozy a souhaité que les mandataires sociaux des entreprises renoncent à leurs bonus «lorsque leurs entreprises recourent massivement à du chômage partiel ou décident un licenciement économique d'ampleur».