Crise financière : où sont passés les libéraux ?

En avril 2004, lors d'un "dîner du printemps des libéraux" organisé avec la volonté de "mieux les faire peser, dans la société, dans la majorité et dans l'UMP". Retiré depuis de la politique, Alain Madelin estime qu'avec la crise, "le moment n'est pas opportun pour avoir une démarche pédagogique". © AFP/Pierre Andrieu

Triomphants après la victoire à la présidentielle de Nicolas Sarkozy et la mise en place du bouclier fiscal, ils se sont faits plus discrets au sein de la majorité en pleine crise financière. Aucune critique ne fuse à l'annonce des remèdes anticrise proposés par le chef de l'État. "Le moment n'est pas opportun pour avoir une démarche pédagogique," confie Alain Madelin, qui a longtemps été la figure de proue du libéralisme politique en France. "La situation ne nie pas nos valeurs, mais il faut s'adapter," considère le sénateur UMP Philippe Marini.

Pour les libéraux, l'État ne pouvait qu'intervenir face à l'ampleur de la crise et, surtout, face à l'inquiétude des Français. Nicolas Sarkozy, dans son discours à Toulon, a d'ailleurs fustigé "la toute-puissance du marché qui ne devait être contrariée par aucune intervention politique". Un retour de l'État "légitime face à une situation inédite" pour Alain Madelin, qui s'est retiré de la politique en 2007. L'ancien ministre de l'Économie met cependant un bémol : "Cet interventionnisme ne doit pas se transformer en alternative à l'économie de marché." Le député UMP Jean-Michel Fourgous, qui mise sur le retournement de la situation, reconnaît que "les gens se réfugient vers l'État", tout en étant convaincu que ce phénomène "n'aura qu'un temps".

Vigilants sur le fonds

Mesure emblématique de ce retour étatique, le fonds stratégique d'investissement, dont Nicolas Sarkozy a donné les contours jeudi, laisse perplexe l'ancien ministre de l'Outre-Mer Hervé Mariton. "La question de la stratégie n'est pas claire. Ce fonds est-il patrimonial ou politique ?", s'interroge le député de la Drôme. "Ce fonds n'a de légitimité que s'il facilite la situation des entreprises du pays. J'attends de voir." Jean-Michel Fourgous, qui, avec son collègue Olivier Dassault, s'est vu confier une mission sur les fonds souverains par le groupe UMP à l'Assemblée, se satisfait de l'annonce de Sarkozy, qui "a compris que le temps de l'entreprise ne peut attendre celui de l'administration". Il met même en avant d'autres financements pour faire grossir les 20 milliards d'euros du fonds. "On pourrait permettre aux investisseurs étrangers de participer. On peut intéresser d'autres fonds souverains, propose le député des Yvelines. On peut aussi créer un nouveau produit d'épargne qui permettrait de dégager 30 à 50 milliards d'euros par an."

Fonds ou pas fonds, sur la défense de l'entreprise, et particulièrement les PME, l'aile libérale de la majorité se veut toujours en première ligne. Mardi, Jean-Michel Fourgous a réuni une cinquantaine de députés membres du groupe de travail qu'il a créé avec Olivier Dassault, "Génération entreprise", pour dialoguer avec la présidente du Medef Laurence Parisot et d'autres représentants du monde de l'entreprise. L'occasion de montrer, aussi, que les libéraux n'ont pas renoncé à leurs convictions, et de se poser comme vigie de la politique de l'État. "Sur l'intervention de l'État, Laurence Parisot a des inquiétudes légitimes et souhaite qu'on ne dépasse pas une certaine dose, rapporte-t-il. Nous l'avons rassurée." L'interventionnisme ciblé oui. L'interventionnisme à tout-va non. Mariton précise : "Il ne faudrait pas que les remèdes créent des rigidités qui rendraient la crise plus difficile."
"C'est l'entreprise la solution" (Jean-Michel Fourgous)

Si la crise contraint les "réformateurs" à se tenir en retrait, pour autant, ce club de parlementaires libéraux maintient sa grille de lecture de la situation française. "On ne peut toujours pas faire l'économie de se demander comment on peut rapatrier les capitaux français à l'étranger, comment on peut diminuer la pression fiscale sur les entreprises et comment réduire les déficits", relève Jean-Michel Fourgous. Inutile d'attendre, donc, de leur part une quelconque remise en cause des règles du capitalisme, sous le feu des critiques ces dernières semaines. "Refonder le capitalisme", comme le propose la synthèse de 37 pistes de réflexion issues des Ateliers du changement de l'UMP, les laisse dubitatifs. "C'est un peu exagéré comme intitulé, mais cela montre que le capitalisme est un concept vivant", tempère Philippe Marini.

"Le vrai sujet, c'est la recherche d'un équilibre entre une bonne régulation et la liberté d'entreprendre, qui manque au débat actuel, considère Hervé Mariton. À trop jouer les interventionnistes, on risque de conforter la base idéologique du PS." Pour Philippe Marini, il ne s'agit pas d'une intrusion à gauche, Nicolas Sarkozy s'inscrivant "dans une filiation gaulliste - vrai philosophie de l'action - mais dans son époque". "Pour nous, c'est l'entreprise et non l'État qui est la solution à la crise, défend Jean-Michel Fourgous. Je n'ai aucun doute sur la réussite des idées libérales en France... Ce n'est qu'une question de temps."

franline a écrit:il serait bien qu'ils s'expliquent concrètement sur leur VISION du libéralisme ...a force ça porte a confusion !

Services à la personne :
un gisement de coopératives ?
Le secteur des services à la personne est en pleine expansion. L’économie sociale
y joue un rôle dominant, mais les coopératives y sont encore peu présentes.
Une situation qui commence à changer avec le développement récent
des sociétés coopératives d’intérêt collectif.

Aide aux personnes âgées, garde
d’enfants, soutien scolaire, mais
aussi ménage, jardinage, bricolage…

Les besoins en matière de services
à la personne sont considérables. Le secteur
croît de 5% par an et le plan de
développement des services à la personne
du ministre de l’Emploi et de la Cohésion
sociale Jean-Louis Borloo, examiné au
début de l’été par le Parlement, s’est fixé
un objectif ambitieux : créer 500 000
emplois dans les trois prochaines
années.
Utilité sociale
Dans ce secteur, l’économie sociale (associations,
mutuelles et coopératives) joue
un rôle prédominant : la majorité des
structures qui proposent des services aux
personnes sont des associations. Considérés
comme non rentables, ces services
intéressent peu les entreprises classiques.
« Les clients acceptent de payer
environ 15 € l’heure de ménage ou de
repassage. Soit quasiment le coût salarial
de la personne qui effectue la prestation,
auquel on ajoute des frais fixes
comme le loyer et des frais d’administration.
La marge qui reste pour financer le
développement ou les profits est très
faible », analyse Pascal Dorival, directeur
général de Chèque Domicile, une filiale
du groupe Chèque Déjeuner.

Si les organisations
de l’économie sociale se sont
engagées dans ce secteur, c’est pour
deux raisons. D’une part, en vertu de son
utilité sociale centrée sur la prise en
compte des besoins de la personne.
D’autre part, en raison de ses caractéristiques
économiques bien adaptées aux
associations notamment : les investissements
nécessaires pour monter une
structure sont faibles (pas de technologies
de pointe, pas de chaîne de production…)
; les marchés sont de taille réduite
(de l’agglomération au canton), ce qui
favorise l’ancrage territorial.
Encore peu de coopératives
Pourtant, à la différence des associations
ou des entreprises d’insertion, les coopératives
sont peu nombreuses à proposer
des services à la personne. On en compte
moins d’une dizaine, réparties en deux
catégories : les soins à domicile, comme
ceux prodigués par les Scop l’Age d’or et
Cosi, qui emploient près d’une vingtaine
de salariés dans les Alpes-Maritimes, et
les services dits “domestiques”, comme
la couture, le soutien scolaire, le portage
de repas à domicile, l’aide à la mobilité
pour les personnes handicapées, etc.
Dans ce secteur, on peut citer par
exemple Atouts trèfle, Scop de deux
salariés située dans la Drôme, et
Domicours, filiale du groupe Chèque
Déjeuner qui propose des heures de soutien
scolaire. Enfin, impossible d’évoquer,
même si elle n’est pas directement
un prestataire de services à la personne,
une autre filiale du groupe Chèque Déjeuner
: Chèque Domicile, leader français
du titre emploi service (voir encadré).

D’autres Scop, plus nombreuses, se
situent dans le champ de ce que l’on
appelle les “services aux particuliers”. Il
s’agit, par exemple, des paysagistes, des
coiffeurs, des décorateurs d’intérieurs,
etc. Mais ceux-ci n’appartiennent pas au
secteur des services à la personne, soit
parce que leur activité a lieu hors du
domicile, soit parce qu’elle s’adresse
aux biens que possède le client et
non à la personne elle-même.


Logique entrepreneuriale
Comment expliquer la relative faiblesse
des Scop sur ce marché pourtant en
pleine expansion ? Peu qualifiés, ces
emplois ne sont pas occupés a priori par
des personnes susceptibles d’être immédiatement
coentrepreneurs. De plus, ce
sont des postes à temps très partiel, où le
taux de turn-over est plus important que
la moyenne. Il est donc difficile d’y
construire un collectif de travail.
Longtemps considérés comme des
métiers par défaut, « en attendant
mieux », ce secteur d’activité n’a pas fait
l’objet d’une démarche volontariste du
mouvement Scop. Résultat, dans les
métiers de services, où évoluent 45 % des
coopératives, les Scop se développent
principalement dans les services qualifiés
aux entreprises (conseils, formation…).

Mais la situation pourrait évoluer rapidement
grâce à la professionnalisation de
ces métiers et à la création du statut de
société coopérative d’intérêt collectif
(Scic). Les associations du secteur l’ont
bien compris. Tant pour garantir un service
de qualité que pour contribuer à la
reconnaissance des salariés, elles ont
besoin de se professionnaliser et d’entrer
dans une logique plus entrepreneuriale.
Sans pour autant perdre leur âme.

C’est tout l’intérêt du statut Scic. « Grâce à notre
transformation en Scic en 2003, nous avons
pu mieux associer les salariés, qui possèdent
45 % du capital et ont maintenant leur mot
à dire », explique Nathalie Boillot, direc-
Au travers de ses filiales Chèque Domicile et Domicours, le groupe
Chèque Déjeuner est fortement présent sur le secteur des services à
la personne. Chèque Domicile, fondé en 1996, émet des « titres
emplois services » qui sont acquis par des comités d’entreprise, des
caisses de retraite ou des collectivités locales, puis vendus à des particuliers
pour acheter des heures de services à domicile. Les comités
d’entreprise les vendent aux salariés, les caisses de retraite à leurs
ayants droit et les conseils généraux aux bénéficiaires de l’allocation
personnalisée autonomie (APA). Trois départements – la
Nièvre, la Charente-Maritime et les Pyrénées-Orientales – délivrent
ainsi en totalité ou partiellement cette prestation sous la forme de
Chèques domicile. « Pour les collectivités, notre chèque a un double
avantage : il garantit que l’allocation versée est bien dépensée en services,
puisque le Chèque domicile ne peut être utilisé pour autre
chose, et il donne une visibilité au financeur public, puisque l’allocataire
ne paie qu’une partie d’un chèque dont il voit la valeur »,
explique Pascal Dorival, directeur général de Chèque Domicile.


Sur ces trois départements, ce sont près de 5 000 personnes qui
bénéficient de l’APA sous cette forme. Sur toute la France, Chèque
Domicile prévoit d’émettre 45 millions de titres en 2005, ce qui
représente 75 % des parts de marché… et 3 000 postes financés en
équivalent temps plein.Domicours constitue la deuxième filiale engagée dans les services à
la personne, plus précisément dans le soutien scolaire à domicile.

« Le marché des cours à domicile est rentable car les clients acceptent
de payer 30 € de l’heure. Or les associations de services à domicile
l’ont très peu investi », analyse Pascal Dorival. Pour combler
cette lacune, le groupe a créé Domicours en 2003 avec la Macif, la
Mutualité française et la Matmut, en reprenant les activités d’une
association grenobloise de cours à domicile qui avait fait faillite.
Forte d’un réseau de près d’une dizaine d’agences (à Lille, Paris,
Bordeaux, Marseille, Lyon…), l’entreprise s’est fixée pour 2005 un
objectif de 100 000 heures de cours.P. C.

franline a écrit:c'est un syndicaliste de FO qui a crée ce système !!! ce qui semble bizarre c'est qu'on n'en parle pas plus !Chèque Déjeuner est un excellent exemple !

on avait posté la dessus il y a quelques temps et j'avais justement parlé de toi en disant que tu devais certainement apprécié ce genre de gestion .

http://www.interdependances.org/article/457/Groupe_Cheque_Dejeuner_Quarante_ans_de_politique_sociale_au_service_du_salarie

la majorité des structures qui proposent des services aux personnes sont des associations. Considérés comme non rentables, ces services intéressent peu les entreprises classiques. « Les clients acceptent de payer environ 15 € l’heure de ménage ou de repassage. Soit quasiment le coût salarial de la personne qui effectue la prestation, auquel on ajoute des frais fixes comme le loyer et des frais d’administration. La marge qui reste pour financer le développement ou les profits est très faible », analyse Pascal Dorival, directeur général de Chèque Domicile, une filiale du groupe Chèque Déjeuner.