Stigmatiser le RSA !

- Combien de personnes ?

Près de 1,2 millions d'allocataires ( 1 177 000 exactement ) touchent le RSA-Socle qui a supplanté le RMI en Juillet 2009. Ce sont eux qui sont pointés du doigt par Wauquiez et l'UMP.
Motif : ils touchent un minimum vital ( 411 € par mois pour une personne seule ) sans travailler
Wauquiez y voit une " dérive de l'assistanat ... cancer de la société française". Il veut donc les obliger à fournir des heures de travail gratuites au profit de la collectivité. Tollé. Copé et l'UMP ont repris son idée, mais parlent de rémunérer les heures travaillées.
En tout cas le dénonciation de "l'assistanat" laisse entendre que les allocataires du RSA se complairaient à ne rien faire ! Ce que démentent les chiffres : outre les 1 177 000 d'allocataires du RSA-Socle, 730 000 personnes touchent actuellement le RSA au titre de l'activité : ce sont des travailleurs pauvres qui, en sus de leurs petits salaires, touchent un complément de revenu sous forme d'allocation. par ailleurs, le nombre d'allocataires du RSA est très mouvant : en 2010, plus de 700 000 personnes sont sorties du dispisitif pendant que d'autres y entraient !

- Qu'est-ce que ça coûte ?

L'effort de la Nation en faveur du RSA-Socle ( l'ancien RMI )a été de 7,5 milliards d'euros en 2010 selon les chiffres du Ministère de la Solidarité.
Mais le RSA est une fusée à deux étages : les travailleurs pauvres ( salariés à temps partiel et même salariés à temps complet payés au SMIC horaire ) sont élégibles à une allocation publique, appelée RSA-Activité qui vient compléter des revenus du travail trop modestes. Ce dispositif a été mis en place par la Loi de Décembre 2008 qui a créé le RSA et dont la paternité revient à Martin Hirsch, à l'époque Haut-Commissaire aux Solidarités actives.
L'objectif est double : inciter les allocataires du RSA-socle à reprendre une activité en leur garantissant de gagner systématiquement plus et permettre à une partie des salariés modestes de franchir le seuil de pauvreté monétaire. Ainsi pour un couple ou seul un conjoint travaille au SMIC, les revenus du foyer seront de 1 385 € : un salare net de 1 073 €, une allocation logement de 131 € et un RSA-activité de 181 €. C'est plus que le seuil de pauvreté ( 1 324 e pour un couple ).
En 2010, le RSA-activité a été versé à 665 000 allocataires pour un coût total de 1,3 milliard d'euros selon le Ministère de la Solidarité !

- Qu'y gagnent ?

Le RSA-socle? qui a supplanté le RMI, est une allocation de subsistance que la collectivité garantit à ses citoyens. A ce jour sans contrepartie. le bénéficiaire est simplement obligé de s'inscrire à Pôle Emploi et de répondre à ses convocations.
Ses droits peuvent être remis en cause s'il refuse des offres d'emploi.
Une personne seule au RSA-socle touche 411 € par mois ( pour un seuil de pauvreté de 949 € ), un couple sans enfant 588 €, un couple avec un enfant 702 €. A ces niveaux de RSA-socle, il convient d'ajouter des allocations logement ( APL ) dont le montant varie de 262 e à 317 € par mois. Elles sont souvent directement versées au bailleur. Si l'APL ne suffit pas à couvrir l'intégralité du loyer ( ce qui est souvent le cas ), l'allocataire devra piocher dans son revenu de subsistance.
Avec un RSA-socle de 702 € et une APL de 365 €, un couple avec un enfant perçoit 1 067 € par mois alors que le seuil de pauvreté pour ce ménage est de 1 608 € !
dans tous les cas de figure, le RSA-socle ne protège pas de la misère. il permet tout juste à ses bénéficiaires de survivre !

- La fraude ... les abus !

En 2009, la CNAF a recensé 60 millions d'euros de fraude pour un budget total de 7,5 milliards d'euros par an consacré par les pouvoirs Publics au RSA-socle.
La fraude inventoriée représente donc moins de 1% des sommes engagées, même si la CNAF ne parvient pas à déceler l'ensemble des "tricheries".
En tout état de cause, "la fraude au RSA est dérisoire, comparée à la fraude aux cotisations sociales ou à la fraude fiscale" pointe Julien DAMON, professeur associé à Sciences-Po et spécialiste des questions de pauvreté.
" la fraude des pauvres est une pauvre fraude" !
Pour ceux qui s'y livrent, la triche consiste à grapiller quelques dizaines ou centaines d'euros. On recense notamment de la fraude à l'isolement.
Un couple va ainsi tenter d'obtenir deux RSA-socle de 411 € mensuels en se déclarant séparément, au lieu de faire une demande pour le foyer ( 588 € de RSA-socle pour un couple ) ... différence 234 € !
L'autre fraude, plus facile, plus fréquente, consiste à toucher le RSA-socle et faire des petits boulots non déclarés à côté : ménage, baby-sitting ... là encore les sommes grignotées sont dérisoires !