Coup d'arrêt aux projets d'éoliennes en France

«C'est une ambition écologique que l'on abandonne!» Plusieurs députés de l'opposition, dont le Vert Noël Mamère et le socialiste Christophe Caresche, ont lancé un cri d'alarme, mercredi, à six jours de l'examen à l'Assemblée de la loi dite «Grenelle 2». En cause, des articles du projet de loi qui, selon ces parlementaires, visent à «rendre impossible le développement de l'énergie éolienne». Ces dispositions contestées par l'opposition reprennent les mesures préconisées par le récent rapport du député UMP Patrick Ollier, président de la commission des affaires écono miques de l'Assemblée (nos éditions du 27 mars 2010). Un rapport qu'André Antolini, le président du Syndicat des énergies renouvelables (SER) n'hésite pas à qualifier d'«éolicide».

Selon le député Vert François de Rugy, 70% des projets d'éoliennes en cours d'instruction pourraient être empêchés par la nouvelle réglementation, si le texte est voté tel quel. Alors que les professionnels du secteur se plaignent des longs délais administratifs de l'instruction des projets, le projet de loi prévoit de soumettre les parcs éoliens au régime des installations classées, au même titre que les usines chimiques, par exemple. «Aberrant», commente André Antolini.

Autre mesure contestée: les fermes éoliennes auraient une taille minimale correspondant à une puissance installée de 15 mégawatts (MW), soit quinze grandes éoliennes. Argument invoqué par le rapport Ollier: éviter le «mitage» du paysage. «C'est une vision dogmatique!», s'insurge André Antolini. «Expliquer qu'on va sauver le paysage en ne faisant que des grands parcs, c'est absurde», ajoute-t-il.

Incertitude réglementaire
Dans l'incertitude réglementaire actuelle, «les préfets attendent» et «environ 60% des projets sont refusés», déplore Andrea Perduca, directeur de la Société française d'éoliennes. Il estime que l'opposition aux moulins à vent, qui dénonce le coût de cette forme d'énergie et son atteinte aux paysages, est mieux organisée que la filière elle-même. Certains défenseurs des paysages se disent favorables à l'éolien en haute mer (qui se développe vite en Grande-Bretagne et en Allemagne). Mais les coûts de l'offshore sont bien plus élevés et cette filière, pour être rentable dans ces premières années, aurait besoin d'un tarif de rachat de l'électricité subventionné spécifique que ne prévoit pas le Grenelle 2.

Le premier volet du Grenelle de l'environnement prévoit qu'à l'horizon 2020 les énergies renouvelables représenteront 23% de la consommation d'énergie primaire. Pour l'éolien, la feuille de route prévoit de passer de 3 500 éoliennes en 2009 (4 500 MW de puissance installée) à environ 8 000 en 2020 (25 000 MW). Pour atteindre cet objectif, il faudrait implanter chaque année 2 000 MW, soit deux fois plus que l'an dernier. Si un cadre réglementaire et économique stable est mis en place, la filière, s'appuyant sur une étude récente de Capgemini Consulting initiée avec le soutien de l'Ademe (Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie), estime que l'éolien pourrait employer 60 000 personnes en France dans dix ans, soit six fois plus qu'actuellement.

«En deux ans et demi, certains groupes politiques et lobbys ont ainsi eu le temps de raboter les modestes acquis du Grenelle de l'environnement», dénoncent treize associations écologistes, dont les Amis de la Terre et le Réseau action climat, qui appellent à manifester devant le Palais Bourbon mardi 4 mai, jour de l'examen du projet de loi.