Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
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Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
Jeanclaude Jeu 21 Juil - 21:00
Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
(Source AFP)
L'ancien secrétaire d'Etat quitte la présidence de la structure qu'il a fondé en 1993. Il évoque une situation budgétaire «qui n'est plus gérable»
Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social de Paris et ancien secrétaire d’Etat, quitte la présidence de la structure d’aide d’urgence aux personnes sans abri que finance l’Etat à 92%, évoquant une situation budgétaire qui «n’est plus gérable», annonce-t-il dans un entretien à Charlie Hebdo à paraître mercredi.
«Ce n’est plus gérable», tranche Xavier Emmanuelli, 72 ans, qui fut secrétaire d’Etat à l’Action humanitaire d’urgence de 1995 à 1997. «L’urgence sociale, personne n’y croit, ça appartient aux petits hommes gris, comme disait Nietzsche. Les technos, les mecs qui pensent structure, budget, et pas souci de l’autre».
«C’est comme dans le dessin animé de Tex Avery, tout le monde se refile le bâton de dynamite avant qu’il pète. On est dans le 'c’est pas moi, c’est toi': c’est du ressort de l’État, non, c’est celui de la mairie. Ils se tirent dans les pattes, ils n’ont pas les mêmes objectifs, c’est à celui qui ne paiera pas ou, au contraire, qui se dira le plus généreux. Je me suis battu toute ma vie, je ne veux pas couvrir ça», justifie le Dr Emmanuelli.
«Quand vous êtes dans la gestion, dans un rapport de force, ce n’est plus possible», insiste-t-il.
Il ne précise pas à quelle date sa démission sera effective. Le Samu social n’était pas joignable mardi à la mi-journée.
Xavier Emmanuelli indique qu’il «continuera quand même le Samu International».
Il préside le Samu social de Paris depuis sa création, le 22 novembre 1993, avec l’aide du maire de la Ville, Jacques Chirac.
Sa démission intervient alors que l’Etat a annoncé en mai des réductions drastiques des moyens alloués à l’hébergement d’urgence.
Au Samu social, le financement de l’hébergement en hôtel a été amputé de 25%.
«Le Samu social de Paris, avec la coordination du 115», numéro national d’urgence et d’accueil des sans-abri, «est en danger», avait alerté Xavier Emmanuelli fin juin.
Il a ainsi fermé le 30 juin son seul centre d’hébergement d’urgence parisien accueillant des femmes, le centre Yves-Garel (XIe arrondissement), vétuste et délabré.
Co-fondateur de l’ONG Médecins sans frontières, Xavier Emmanuelli préside également depuis 1997 le Haut Comité pour le logement des personnes défavorisées.
Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social de Paris et ancien secrétaire d’Etat, quitte la présidence de la structure d’aide d’urgence aux personnes sans abri que finance l’Etat à 92%, évoquant une situation budgétaire qui «n’est plus gérable», annonce-t-il dans un entretien à Charlie Hebdo à paraître mercredi.
«Ce n’est plus gérable», tranche Xavier Emmanuelli, 72 ans, qui fut secrétaire d’Etat à l’Action humanitaire d’urgence de 1995 à 1997. «L’urgence sociale, personne n’y croit, ça appartient aux petits hommes gris, comme disait Nietzsche. Les technos, les mecs qui pensent structure, budget, et pas souci de l’autre».
«C’est comme dans le dessin animé de Tex Avery, tout le monde se refile le bâton de dynamite avant qu’il pète. On est dans le 'c’est pas moi, c’est toi': c’est du ressort de l’État, non, c’est celui de la mairie. Ils se tirent dans les pattes, ils n’ont pas les mêmes objectifs, c’est à celui qui ne paiera pas ou, au contraire, qui se dira le plus généreux. Je me suis battu toute ma vie, je ne veux pas couvrir ça», justifie le Dr Emmanuelli.
«Quand vous êtes dans la gestion, dans un rapport de force, ce n’est plus possible», insiste-t-il.
Il ne précise pas à quelle date sa démission sera effective. Le Samu social n’était pas joignable mardi à la mi-journée.
Xavier Emmanuelli indique qu’il «continuera quand même le Samu International».
Il préside le Samu social de Paris depuis sa création, le 22 novembre 1993, avec l’aide du maire de la Ville, Jacques Chirac.
Sa démission intervient alors que l’Etat a annoncé en mai des réductions drastiques des moyens alloués à l’hébergement d’urgence.
Au Samu social, le financement de l’hébergement en hôtel a été amputé de 25%.
«Le Samu social de Paris, avec la coordination du 115», numéro national d’urgence et d’accueil des sans-abri, «est en danger», avait alerté Xavier Emmanuelli fin juin.
Il a ainsi fermé le 30 juin son seul centre d’hébergement d’urgence parisien accueillant des femmes, le centre Yves-Garel (XIe arrondissement), vétuste et délabré.
Co-fondateur de l’ONG Médecins sans frontières, Xavier Emmanuelli préside également depuis 1997 le Haut Comité pour le logement des personnes défavorisées.
(Source AFP)
Jeanclaude- Député
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
livaste Ven 22 Juil - 11:15
bien , et bien puisqu'il veut être généreux ,il peut en prendre en charge sur ses revenus , pourquoi serait il seulement généreux avec le fric de mes impôts ?
livaste- Admin
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
Jeanclaude Ven 22 Juil - 12:59
livaste a écrit:bien , et bien puisqu'il veut être généreux ,il peut en prendre en charge sur ses revenus , pourquoi serait il seulement généreux avec le fric de mes impôts ?
C'est une argumentation lamentable ! désolé de te le dire mais les SDF pour bon nombre travaillent pais n'ont pas les ressources nécessaires leur permettant de se loger !
As-tu demandé à Sarko de financer son dernier avion personnel ?
Jeanclaude- Député
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
Georges Ven 22 Juil - 18:45
Comme je l'avais signalé, il y 1 à 2 mois, mais ce n'était que des rumeurs, de nombreuses autre associations sont touchées et certaines vont devoir fermer leurs portes, notamment celles qui s'occupent de protéger et de reloger des femmes battues et violées par leurs conjoints, comme le centre de logements des femme battues de Paris.
Pourtant nombreux et nombreuses s'apitoient sur le sors de ces femmes, ceux-là même qui acceptent et ont la responsabilité de la réduction d'un tiers des subventions Européennes, nationales et départementales faites aux associations qui logent et protègent ces femmes.
Pourtant nombreux et nombreuses s'apitoient sur le sors de ces femmes, ceux-là même qui acceptent et ont la responsabilité de la réduction d'un tiers des subventions Européennes, nationales et départementales faites aux associations qui logent et protègent ces femmes.
Georges- Président du Conseil Général
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
livaste Ven 22 Juil - 19:44
Jean-Claude a écrit:livaste a écrit:bien , et bien puisqu'il veut être généreux ,il peut en prendre en charge sur ses revenus , pourquoi serait il seulement généreux avec le fric de mes impôts ?
C'est une argumentation lamentable ! désolé de te le dire mais les SDF pour bon nombre travaillent pais n'ont pas les ressources nécessaires leur permettant de se loger !
As-tu demandé à Sarko de financer son dernier avion personnel ?
il est beaucoup plus lamentable de vouloir jouer les généreux avec le fric des salariés et contribuables !
livaste- Admin
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
Jeanclaude Ven 22 Juil - 21:37
Je te signale que les bénévoles de nombreuses associations ne sont pas rémunérés d'ou leur titre de bénévole et de ce fait ne coûte pas un centime aux contribuables... évidemment à droite il y en a peu dans ces associations caritatives que l'on voudrait bien les mettre au pilori en leur coupant les subventions de fonctionnement.
Celle dans laquelle je suis bénévole ( et je suis fier d'y être bénévole ) a 30% de son budget financé par des artistes non rémunérés ( je précise ), quand à l'Etat sa subvention se réduit à très peu !
Pour ma part j'aurais une certaine honte ou au gêne d'argumenter ces asscoiations avec de telles critiques devant tous ces gens vivant sous le seuil de la pauvreté dans notre PAYS et là je je ne parle pas d'immigrés !
Celle dans laquelle je suis bénévole ( et je suis fier d'y être bénévole ) a 30% de son budget financé par des artistes non rémunérés ( je précise ), quand à l'Etat sa subvention se réduit à très peu !
Pour ma part j'aurais une certaine honte ou au gêne d'argumenter ces asscoiations avec de telles critiques devant tous ces gens vivant sous le seuil de la pauvreté dans notre PAYS et là je je ne parle pas d'immigrés !
Jeanclaude- Député
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
Georges Ven 22 Juil - 22:30
livaste a écrit:Jean-Claude a écrit:livaste a écrit:bien , et bien puisqu'il veut être généreux ,il peut en prendre en charge sur ses revenus , pourquoi serait il seulement généreux avec le fric de mes impôts ?
C'est une argumentation lamentable ! désolé de te le dire mais les SDF pour bon nombre travaillent pais n'ont pas les ressources nécessaires leur permettant de se loger !
As-tu demandé à Sarko de financer son dernier avion personnel ?
il est beaucoup plus lamentable de vouloir jouer les généreux avec le fric des salariés et contribuables !
Pas plus lamentable que de payer pour que nos soldats participent à l'occupation de l'Afghanistan (500 000 euro par jours)
Georges- Président du Conseil Général
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
Jeanclaude Sam 23 Juil - 9:33
As-tu essayer de " jouer les généreux" ? Non !
Jeanclaude- Député
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
livaste Sam 23 Juil - 19:52
Jean-Claude a écrit:Je te signale que les bénévoles de nombreuses associations ne sont pas rémunérés d'ou leur titre de bénévole et de ce fait ne coûte pas un centime aux contribuables... évidemment à droite il y en a peu dans ces associations caritatives que l'on voudrait bien les mettre au pilori en leur coupant les subventions de fonctionnement.
Celle dans laquelle je suis bénévole ( et je suis fier d'y être bénévole ) a 30% de son budget financé par des artistes non rémunérés ( je précise ), quand à l'Etat sa subvention se réduit à très peu !
Pour ma part j'aurais une certaine honte ou au gêne d'argumenter ces asscoiations avec de telles critiques devant tous ces gens vivant sous le seuil de la pauvreté dans notre PAYS et là je je ne parle pas d'immigrés !
faux Jean Claude , et tu le sais parfaitement , toutes les assocs se servent effectivement de bénévoles mais ont des salariés , des cadres , largement payés !
Liste des s
ubventions de l'Etat aux associations, partie immergée de l'iceberg ? La vérité entre 1 et 7 milliards d'euros ?
En octobre 2009 était publié le jaune budgétaire Effort financier de l'Etat en faveur des associations, en annexe au projet de loi de finances pour 2010.
En totalisant les subventions versées ministère par ministère, on obtient 1 044,5 millions d'euros pour 2007 et 1 165,3 millions d'euros pour 2008.
Ce dernier chiffre a fait l'objet d'un certain nombre d'articles, notamment sur le site http://www.observatoiredessubventions.com/ avec un article intitulé « EXCLUSIF ! Combien l'Etat verse de subventions aux associations 1 165 259 511 euros ! ».
http://www.observatoiredessubventions.com/2009/chiffre-exclusif-combien-letat-verse-de-subventions-aux-associations/
Près de 1,2 milliards d'euros de subventions versées par l'Etat aux associations en 2008 ?
On est très loin du compte d'après les chiffres mis en avant par L'Addes (Association pour le développement de la documentation sur l'économie sociale), en référence au rapport de novembre 2007 suivant :
Les associations en France Poids, profils et évolutions Financements publics et privés, emploi salarié et travail bénévole, gouvernance Viviane Tchernonog CNRS – Centre d’Economie de la Sorbonne.
13 000 associations sur un total estimé de 1 100 000 ont retourné un questionnaire permettant un échantillon de 9 265 associations. Ce qui permet d'estimer à 59,4 milliards d'euros le budget (2005 2006) cumulé du secteur associatif français.
Les subventions de l'Etat (de tous types, subventions publiques mais aussi financements contractuels, ventes de prestation ou prix de journée) sont estimées à 12,2 % du total, soit 7,3 milliards d'euros pour 2005 2006.
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
livaste Sam 23 Juil - 19:53
EXCLUSIF ! Combien l’État verse de subventions aux associations
à la une • associations en France • état • les financements
1 165 259 511 euros
L
à la une • associations en France • état • les financements
1 165 259 511 euros
L
’ État a versé près de 1,2 milliard d’euros de subventions aux associations en 2008.
1 165 259 511 euros. C’est le montant qui ressort du “Jaune budgétaire”.
Ce document s’intitule précisément “Effort financier de l’État en faveur des associations”.
Il est en annexe au projet de loi de finances pour 2010.
Il dresse pour chaque ministère et par programme, la liste des associations loi 1901 ayant reçu, au cours des années 2007 et 2008, une subvention “à quelque titre que ce soit”.
Les chiffres parlant d’eux-mêmes, voici par ministère, le montant des subventions versées en 2008 :
Affaires étrangères et européennes : 71 044 921 euros
Agriculture et pêche : 30 501 440 euros
Budget, comptes publics et fonction publique : 71 021 248 euros
Culture et communication : 148 247 100 euros
Défense : 7 033 722 euros
Écologie, énergie, développement durable et aménagement du territoire : 20 885 777 euros
Économie, industrie et emploi : 457 420 017 euros
Éducation nationale : 30 765 600 euros
Enseignement supérieur et recherche : 78 027 125 euros
Immigration, intégration, identité nationale et développement solidaire : 10 677 634 euros
Intérieur, outre-mer et collectivités territoriales : 3 515 085 euros
Justice : 19 194 023 euros
Logement et ville : 17 322 334 euros
Services du Premier ministre : 19 257 868 euros
Travail, relations sociales, famille et solidarité : 28 071 402 euros
Santé, jeunesse, sports et vie associative : 152 274 215 euros
livaste- Admin
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
Georges Dim 24 Juil - 12:27
Il est vrai que certains états font moins que la France pour leurs associations, mais des structures d'état contribuent à ce que font nos associations, comme dans les pays nordiques.
En France les femmes battues, violées par leur conjoint, que tu pleins à juste titre, iraient où se réfugier si des centres associatifs ne se chargaient pas de les héberger dans leurs locaux ? Elles seraient à la rue puisqu'il n'existe pas de structures d'Etat; d'ailleurs la mise à la rue de ces femmes est déjà commencée, notamment sur Paris, vu que l'Europe, l'Etat français et les départements ont énormément réduit leurs subventions à ces associations d'où la fermeture de nombreux centres. Tu te souviens la fameuse rumeur d'il y a à peine deux mois ?
En France les femmes battues, violées par leur conjoint, que tu pleins à juste titre, iraient où se réfugier si des centres associatifs ne se chargaient pas de les héberger dans leurs locaux ? Elles seraient à la rue puisqu'il n'existe pas de structures d'Etat; d'ailleurs la mise à la rue de ces femmes est déjà commencée, notamment sur Paris, vu que l'Europe, l'Etat français et les départements ont énormément réduit leurs subventions à ces associations d'où la fermeture de nombreux centres. Tu te souviens la fameuse rumeur d'il y a à peine deux mois ?
Georges- Président du Conseil Général
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
livaste Lun 25 Juil - 4:35
État a versé près de 1,2 milliard d’euros de subventions aux associations en 2008.
1 165 259 511 euros. C’est le montant qui ressort du “Jaune budgétaire”.
1 165 259 511 euros. C’est le montant qui ressort du “Jaune budgétaire”.
livaste- Admin
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
Jeanclaude Lun 25 Juil - 7:30
Nous ne sommes pas aveugles !
La somme que tu avances est une belle somme mais à quelles associations ont-elles été versées c'est là la question.
Il y a une sacrée différence entre verser une subvention à une association de théâtre ou musique et une association caritative. Sur ce sujet je peux te garantir que pour les associations à caractère humanitaire au sens très large du termer se réduisent chaque année au profit d'associations sportives, culturelles ou autres ! Je suis bénévole dans deux associations humanitaires et peut te certifier que les subventions de l'Etat ont nettement diminuées. Il te suffit d'aller voir les comptes des" restos" pour t'en apercevoir !
Maintenant je te laisse car je sais qu'en fin de dialogue tu auras obligatoirement raison et je ne veux pas de polémique !
Je suis moins dupe que tu crois !
La somme que tu avances est une belle somme mais à quelles associations ont-elles été versées c'est là la question.
Il y a une sacrée différence entre verser une subvention à une association de théâtre ou musique et une association caritative. Sur ce sujet je peux te garantir que pour les associations à caractère humanitaire au sens très large du termer se réduisent chaque année au profit d'associations sportives, culturelles ou autres ! Je suis bénévole dans deux associations humanitaires et peut te certifier que les subventions de l'Etat ont nettement diminuées. Il te suffit d'aller voir les comptes des" restos" pour t'en apercevoir !
Maintenant je te laisse car je sais qu'en fin de dialogue tu auras obligatoirement raison et je ne veux pas de polémique !
Je suis moins dupe que tu crois !
Jeanclaude- Député
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
livaste Lun 25 Juil - 7:54
L'erat ne verse pas de fric aux assocs de pêcheurs , ce sont les collectivités locales qui y pourvoient .
Mais quand bien même , pourquoi les Français qui contribuent aux budget de l'Etat n ceux qui paient des impôts , devraient ils être exclus de l'octroi de subventions , y aurait il , pour toi , des con-tribuables ,bons justes à verser au panier et à ka fermer , et les autres , qui ne contribuent pas et ont droit à tout ?
Mais quand bien même , pourquoi les Français qui contribuent aux budget de l'Etat n ceux qui paient des impôts , devraient ils être exclus de l'octroi de subventions , y aurait il , pour toi , des con-tribuables ,bons justes à verser au panier et à ka fermer , et les autres , qui ne contribuent pas et ont droit à tout ?
livaste- Admin
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
Jeanclaude Lun 25 Juil - 9:16
D'une part les subventions allouées aux pêcheurs et clubs sportifs se font par le biais de leur fédération nationale respective !
Etant bénévole de deux associations caritatives je peux te certifier que les subenventions d'Etat sont nettement en régression, la crise venant peut-être expliquer cela !
Mais je m'arrête car d'une manière ou d'une une autre, sans trop bien savoir pourquoi tu as décidé de contester systématiquement ce que j'écris ! J'ai cependant une petite idée sur les raisons de ta nouvelle manière de m'apostropher ( compris en rouge ... ce qui est plus que rare sur ce forum, sauf à l'époque contre saco ).
Subventions versées aux associations Etant bénévole de deux associations caritatives je peux te certifier que les subenventions d'Etat sont nettement en régression, la crise venant peut-être expliquer cela !
Mais je m'arrête car d'une manière ou d'une une autre, sans trop bien savoir pourquoi tu as décidé de contester systématiquement ce que j'écris ! J'ai cependant une petite idée sur les raisons de ta nouvelle manière de m'apostropher ( compris en rouge ... ce qui est plus que rare sur ce forum, sauf à l'époque contre saco ).
Principe
Les associations déclarées peuvent recevoir des sommes d'argent appelées subventions, de la part de l'État, des collectivités territoriales et des établissements publics.
Ces sommes aident les associations à mener leurs projets.
Elles complètent (ou viennent en remplacement) d'autres aides dont bénéficient souvent les associations : fourniture de biens, mise à disposition de locaux ou de personnels
Conditions d'octroi
L'association doit avoir fait l'objet d'une déclaration .
La subvention doit être demandée par les instances dirigeantes.
L'aide sollicitée doit concerner :
-soit un projet d'intérêt général, conçu, porté et réalisé par l'association,
- soit une action de formation des bénévoles .
Les administrations et les collectivités publiques disposent souvent d'un pouvoir discrétionnaire pour l'accorder ou la refuser, ce qui signifie qu'elles n'ont pas à justifier leurs décisions, qui sont sans recours.
Certaines subventions ne peuvent être versées qu'aux associations possédant un agrément ministériel .
Les associations religieuses ne peuvent pas recevoir de subventions pour les aider à couvrir les frais relatifs à l'exercice du culte.
Demande de subvention
Il appartient à l'association de déterminer auprès de quel financeur public elle va demander une subvention, en fonction de son projet (local, départemental, national), de son objet social, de la politique de subventionnement des différents services administratifs.
La demande peut être faite :
- soit en ligne, en utilisant le téléservice dossier unique de demande de subvention
- soit en remplissant le formulaire Cerfa n°12156 .
Le financeur peut exiger de l'association qu'elle demande à l'INSEE l'attribution des numéros d'immatriculation SIRET et code APE (ou code NAF), si celle-ci n'a pas déjà été réalisée.
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Re: Xavier Emmanuelli, fondateur du Samu social, démissionne
Georges Lun 25 Juil - 10:51
Le problème est que non seulement certaines associations ont vu leur subventions diminués, mais le nombre des bénéficiaires a augmenté. Exemple : Les restos du coeur on touché la même sbvention en 2011 qu'en 2008 et pourtant depuis 2008 le nombre de bénéficiaire a augmenté de 35%.
Georges- Président du Conseil Général
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