le pré-rapport du Sénat sur la tempête Xynthia

On ne transige pas avec le risque. Le Var est là pour nous rappeler que l'on serait bien inspiré de ne pas oublier trop vite les 53 morts de Xynthia". Tragique hasard de calendrier, c'est au moment même où le Var est frappé par des crues sans précédent depuis le XIXè siècle que le Sénat sonde les failles de la gestion du risque d'inondations en France... à travers le cas de la tempête qui avait endeuillé la Vendée quelques mois plus tôt. Et le constat dressé par Bruno Retailleau, sénateur non-inscrit de Vendée et président de la mission d'information, lors de la conférence de presse présentant le pré-rapport sur Xynthia, est à la fois cruel et inquiétant.

Ses travaux lui ont permis de constater, avec le rapporteur Alain Anziani, élu PS de Gironde, que "la France demeure peu sensible à des risques qui se reproduisent régulièrement" sur son territoire. "L'urbanisation excessive dans des zones sensibles, la déficience des digues et de leur gouvernance, la complexité des dispositifs d'alerte et de prévision sont des questions débattues depuis des années, mais dont les réponses, souvent quasi-unanimes, restent lettre morte", écrivent les deux sénateurs. Ils rappellent qu'en France "l'inondation est le premier des risques de catastrophes naturelles" et qu'elle "concerne, selon l'Institut français de l'environnement, deux communes sur trois".

"Des outils peu ou mal appliqués"

"Notre système a été mis en défaut. En France il n'y a pas de culture du risque", a ainsi affirmé Bruno Retailleau dans la conférence de presse de présentation du pré-rapport. Autre constat sévère : "En France on ne manque pas de règles, on a un des codes de l'urbanisme les plus fournis au monde et pourtant on a eu des défaillances, il y a les outils mais ils sont peu ou mal appliqués". L'élu préconise donc de "restaurer cette culture" du risque. Pour lui, les enjeux sont majeurs car "80% de la population mondiale s'agrège progressivement sur les littoraux et le changement climatique (a provoqué) déjà 20 cm d'augmentation du niveau de la mer au XXè siècle".

Alain Anziani a insisté pour sa part sur les défaillances de la prévention. "Tout ça ne fonctionne pas bien", a-t-il accusé, relevant qu'en Vendée et Charente-Maritime, sur 800 communes exposées au risque de submersion marine, 46 seulement disposent d'un plan de prévention. 245.000 maisons "ont été construites entre zéro et 2 m en dessous du niveau de la mer", a-t-il révélé en déplorant aussi que 0,024% seulement des autorisations d'urbanismes soient soumises à des contrôles de légalité. Il a évoqué les "150 maisons construites sans permis" à l'Aiguillon-sur-Mer, en Vendée, expliquant que le délai de prescription en la matière est de trois ans seulement. La mission propose que tous les permis de construire dans les zones à risque soient systématiquement contrôlés.

Alain Anziani a aussi critiqué la gestion de l'après-tempête et notamment le zonage selon le risque, qui a soulevé une levée de boucliers des habitants craignant une expropriation : "Le gouvernement s'est pris les pieds dans le tapis, il a fait de la reconnaissance d'un droit à l'acquisition amiable dans de très bonnes conditions, une sorte d'outil répressif en disant : on va vous chasser de chez vous". Bruno Retailleau a enfin évoqué l'urgence d'une décision de l'Etat pour le financement des travaux de consolidation des digues en prévision des marées d'équinoxe de septembre.

C'est pas grave que le délai de prescription soit de 3 ans. Suffit de refuser de rebatir après sinistre. Et de refuser d'indemniser. On parle quand même de construction sans permis là, c'est grave. Les gens se sont mis hors système et mobilisent d'autant plus les secours. C'est un irrespect total pour le reste des contribuables. Le comble c'est tous ceux qui refusent les tracés de zones à risque et les expropriations (avec indemnisation) alors que la société ne leur doit strictement rien.

On ne va tout de même pas accuser le gouvernement ,l'État, de toutes ces inondations.Sinon il faut raser les villes où il y a un petit ruisseau où une rivière qui coule . . et raser Paris aussi ......

Tout est bétonné, clôture. Les eaux ne peuvent plus s'écouler et/ou se disperser. Résultat elles se déversent en trombes dans les rues et sur les axes routiers avec un effet entonnoir. Au plus on bétonnera les côtes (et le reste), pas seulement pour les grands immeubles, mais aussi pour la moindre parcelle transformée en villa emmurée, et au plus les inondations seront graves, "culture du risque" ou pas.