Les Français pour la suspension des allocations

élèvent, parmi la communauté éducative, contre les annonces de Nicolas Sarkozy autour de la lutte contre l'absentéisme et les violences scolaires, un sondage publié par Ipsos pour le ministère de l'Éducation nationale indique qu'une majorité de Français soutient les deux mesures phares du dispositif, la suspension des allocations familiales pour les parents d'enfants absentéistes et l'éloignement dans des structures spécialisées des élèves perturbateurs.


Parmi le panel interrogé par l'institut, ils sont en effet 65% à se déclarer plutôt favorables ou très favorables à un tel dispositif, les plus réticents se «recrutant» parmi les foyers à plus faible revenu, et parmi les diplômés ayant bac + 3 et plus. Ils sont, quoi qu'il en soit, 60% à estimer que cette mesure «permettrait de lutter efficacement contre l'absentéisme» et qu'elle «responsabiliserait les parents». La proposition de loi que doit déposer le député des Alpes-Maritimes Éric Ciotti se veut une amélioration de l'arsenal juridique déjà disponible. «Le lien entre allocations familiales et exercice de l'autorité parentale existe depuis l'ordonnance de 1959, rappelle-t-on dans l'entourage de Nicolas Sarkozy. Il aboutissait, jusqu'en 2004, à des milliers de suspensions par an.» Quant à la loi de 2006, créant le contrat de responsabilité parentale signé par les familles, et dont le non-respect pouvait entraîner la suspension des allocations, il était sous la responsabilité des présidents de conseil général, dont aucun, jusqu'à Éric Ciotti, ne l'avait jamais utilisé. La nouvelle proposition de loi irait donc vers un transfert de la responsabilité aux inspecteurs d'académie et directeurs des services départementaux, qui seraient chargés de saisir les directeurs de caisse d'allocations familiales en cas d'absentéisme des élèves.

«Une procédure graduée»
Le député des Alpes-Maritimes souligne pour sa part que l'absentéisme est défini comme le cumul de 4 demi-journées d'absence non justifiée par mois. Sachant que le ministère de l'Éducation évalue à 7% le taux d'absentéisme dans l'enseignement secondaire, et jusqu'à 15% dans les lycées professionnels, Éric Ciotti rappelle que «le phénomène concerne entre 275 000 et 300 000 élèves en France». Depuis les annonces du président de la République, les prises de position défavorables se sont succédé dans le monde éducatif. «Nous ne sommes pas opposés à un contrat, un lien avec les familles, explique Catherine Petitot, secrétaire générale adjointe du SNPDEN, principal syndicat de chefs d'établissement, mais ce couperet à partir de 4 demi-journées va pénaliser des familles déjà en difficulté». Du côté de l'Élysée, on rappelle au contraire qu'«il n'est pas question de mettre en place une machine monstrueuse. Il y aura une procédure graduée, avec avertissement et rappel à la loi. Simplement, au bout de la chaîne, il existe une réelle sanction.»

Mais les chefs d'établissement voient dans la mesure une disposition «sécuritaire», qui s'ajoute à l'idée que les policiers référents disposent d'un bureau dans les établissements difficiles, un dispositif qui existe déjà en Grande-Bretagne. «Ces mesures composent un arsenal, qui s'ajoute à l'école des parents et aux médiateurs de vie scolaire, plaidait jeudi Luc Chatel, en visite dans une école parisienne. Ces policiers seront en civil. Et nous prévoyons une réunion en juin avec Brice Hortefeux et les chefs d'établissement concernés.»