Fonctionnaires : Zoé Shepard, la « coconne » de l'UMP

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Message  Jeanclaude le Mar 11 Jan - 15:14

Fonctionnaires : Zoé Shepard, la « coconne » de l'UMP
Aurélie Boullet serait-elle masochiste ? On est en droit de se poser la question depuis que l'auteure d'« Absolument dé-bor-dée ! », devenue célèbre sous le pseudonyme de Zoé Shepard, a repris le travail à la région Aquitaine.

Après une brève suspension de quatre mois, celle qui avait dressé un portrait cruel de ses collègues surnommés « Coconne » et « Simplet » (entre autres amabilités) revient profiter de la soupe dans laquelle on l'avait prise à cracher.

Bénéficiant d'une indulgence qu'en pareilles circonstances aucun employeur privé ne lui aurait accordée, oubliant ses velléités maintes fois exprimées de démission, Aurélie Boullet replonge dans l'enfer exquis de la fonction publique territoriale. Son supplice sera quelque peu adouci par la perception de ses droits d'auteur -près de 300 000 euros soit, pour une fonctionnaire de son rang, l'équivalent de huit années de salaire- et la vente des droits d'adaptation cinématographique de son roman au groupe UGC.

On ne doute pas que le film à venir est voué à l'effervescence médiatique et au succès qui, trop souvent, récompensent la démagogie et la facilité. C'est justement ce retentissement populaire (populiste ? ) qui fait d'« Absolument dé-bor-dée ! » bien plus que l'« innocente plaisanterie » évoquée sur le site littéraire du Nouvel Observateur.

Suppressions massives de postes
Dans un contexte politique de défiance vis-à-vis de l'administration, la publication d'un pamphlet anti-fonctionnaires n'est pas un geste anodin. Bien au contraire, le livre d'Aurélie Boullet vient, de façon indirecte mais puissante, conforter la droite dans sa politique de démantèlement du secteur public.

Il n'est pas inutile de rappeler l'empilement des mesures par lesquelles les gouvernements UMP successifs s'en sont pris aux services publics et aux fonctionnaires. La réduction des effectifs de la fonction publique, entamée par les gouvernements de Jean-Pierre Raffarin et de Dominique de Villepin, s'est systématisée avec la révision générale des politiques publiques voulue par Nicolas Sarkozy.

Loin d'avoir permis une réduction de la dette publique (évaluée à 63,9% fin 2007, elle s'élève aujourd'hui à 81,5% du PIB), le principe du non-remplacement d'un départ à la retraite sur deux a surtout conduit à un dégraissage qui remet aujourd'hui en cause les missions-clés de notre République.

Au total, ce sont plus de 100 000 postes de fonctionnaires qui ont été supprimés par l'Etat depuis 2005.

Le travail de sape contre la fonction publique
Au-delà de cette politique d'appauvrissement des services publics, c'est à une attaque en rafale contre le statut des fonctionnaires que s'est consacré Nicolas Sarkozy depuis son élection : remise en cause du droit de grève avec la loi sur le service minimum, remise en cause de la sécurité de l'emploi avec la loi sur la « mobilité des fonctionnaires » (comprendre : licenciement sans indemnité), gel des salaires en 2011…

Ces jours-ci, le président du groupe UMP à l'Assemblée nationale, Christian Jacob, va jusqu'à proposer de remplacer « l'emploi à vie des fonctionnaires » par des « contrats d'objectifs » (comprendre : CDD) d'une durée maximale de dix ans !

Ainsi, par l'accumulation de réformes présentées à chaque fois comme pragmatiques et efficientes, donc difficilement contestables par ceux qu'elles ne visent pas directement, la droite accomplit un patient travail de sape du secteur public.

Et c'est précisément parce que ce travail s'effectue de manière graduelle et insidieuse que la défense des missions, des usagers et des agents du secteur public requiert la plus grande vigilance des forces de gauche. Or, le climat idéologique qui règne dans notre pays ne pousse pas à la vigilance ; au contraire, il favorise en tous points le travail de la droite.

Diminution du pouvoir d'achat
Le discours anti-fonctionnaires n'est pas nouveau en France, et le candidat Sarkozy lui-même le dénonçait en 2006 à Périgueux :

« Chercher à faire des fonctionnaires les boucs émissaires de la faillite des politiques dont ils ne sont en rien responsables est indigne. Chercher à faire passer les fonctionnaires pour des privilégiés est injuste. »

Pourtant, cette tentation a été largement exploitée par la « droite décomplexée », si bien qu'à force de martèlement, le discours a fini par gagner en légitimité. On tape d'autant plus volontiers sur les fonctionnaires que la nécessité supposée d'une rigueur budgétaire fait passer la défense de leurs droits pour un combat d'arrière-garde.

Or, tandis que les suicides chez France Télécom font mesurer l'importance du contenu et de la qualité des emplois, c'est à un nivellement par le bas des conditions de travail que semble appeler cette critique constante des « privilèges ».

Ceux-là sont-ils d'ailleurs bien là où on imagine les trouver ? C'est loin d'être évident lorsqu'on considère la forte diminution du pouvoir d'achat des fonctionnaires (entre 2003 et 2010, l'inflation a progressé deux fois plus vite que le point d'indice des fonctionnaires) ou encore les écarts de salaires entre les cadres du public et ceux du privé (en moyenne, ces derniers gagnent chaque mois presque 1 000 euros de plus que les premiers). Mais ces réalités intéressent peu les libéraux.

Un livre outrancier et condescendant
Voilà en quoi le propos d'Aurélie Boullet est nocif. Par son caractère outrancier, par son ton condescendant, il accélère la diffusion d'une idéologie anti-fonctionnariste qui, naturellement, dégénère en un discours de dénigrement du service public.

Le triomphe de la droite, c'est le triomphe d'une pensée amère et simplificatrice que le livre d'Aurélie Boullet contribue à propager en transformant une expérience personnelle, romancée et caricaturée, en un « paradoxe du fonctionnaire » à valeur de règle implicitement générale.

La critique constructive est toujours possible, et il serait stupide de vouloir en épargner la fonction publique. Une réflexion sérieuse sur les missions, l'organisation et le devenir de nos administrations est nécessaire. Cependant, le préalable à une telle réflexion est de travailler dans le sérieux, dans la mesure, loin des provocations et de la tentation de l'acharnement.

Le succès d'« Absolument dé-bor-dée ! » a enterré toute réflexion utile sur le service public. C'est à se demander si, en servant naïvement de courroie de transmission aux idées de la droite libérale -à la manière d'un Manuel Valls débordé par sa quête de notoriété- Aurélie Boullet ne serait pas devenue la « coconne » de l'UMP.
http://www.rue89.com/2011/01/10/fonctionnaires-zoe-shepard-la-coconne-de-lump-184860



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Message  livaste le Mar 11 Jan - 15:55

oui , le dégraissage du nombre de fonctionnaires semble inévitable , rappelons que la France est, après l'ex URSS , le pays où le nombre des fonctionnaires y est le plus important .

Un rapport de la Cour des Comptes sur les effectifs de l’Etat rendu public début décembre [2009] montre que le nombre de fonctionnaires a augmenté de 36% depuis 1980 : il y en a eu 1,4 million de plus en trente ans. En même temps, l’emploi total en France progressait deux fois moins vite (18%). Le rapport de la Cour des comptes déplore, bien entendu, la rigidité et l’absence de vision stratégique de l’Etat dans ce domaine…

Un Français sur cinq est employé dans l’une des trois fonctions publiques

D’après la Cour, au début de l’année 2008, les trois fonctions publiques (Etat, collectivités territoriales et hôpitaux) employaient au total 5,2 millions d’agents, dont près de la moitié (2,5 millions) pour l’Etat. Cela représente un peu plus de 20% de l’emploi total en France.

Pour son personnel, l’Etat dépense aujourd’hui deux fois plus qu’en 1980 soit environ 48% de son budget, c’est-à-dire 15,5% du PIB.

Or, contrairement à la légende gouvernementale, toutes les fonctions publiques ont progressé : la fonction publique territoriale a augmenté de 71,2% depuis 1980, la fonction publique hospitalière de 53,4% et la fonction publique d’Etat de… 14,3%. Pas de répit donc pour l’augmentation du nombre de fonctionnaires.

On ne sera pas surpris d’observer que dans certains domaines, la France a beaucoup plus de fonctionnaires que ses voisins : on compte par exemple 1 policier pour 250 habitants contre 1 pour 380 en Grande-Bretagne. Le « service public à la française » aurait-il des résultats meilleurs ? Il ne manque pas de capital humain !

Il me semble que ne devraient être fonctionnaires que les personnes remplissant une des fonctions régaliennes de l'état , et qu'il faudrait en outre , dégraisser dans les ministères , les directions régionales , départementales et quasiment supprimer les postes devenus improductifs , je citerai par exemple le nombre des fonctionnaires encore dans les ministères des anciens combattants ,.
par contre supprimer à l'aveugle 1 poste sur 2 est de la plus grande stupidité , on ne supprime que si le poste est obsolète !



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Message  Jeanclaude le Mar 11 Jan - 16:31

il est certain que pratiquer arbitrairement la suppression d'un fonctionnaire sur deux est d'une extrême stupidité et démontre si nécessaire une méconnaissance parfaite des gouvernants actuels de la situation française.
Il me semble qu'il existe toujours autant de salariés chargés du recouvrement de la "vignette automobile" ... celle-ci a pratiquement disparue pourtant ! Et que font tous ces salariés payés par NOS impôts ? Ton exemple du ministère des "anciens combattants" est tout aussi valable ! Et que dire de toutes ces commissions et sous-commissions à tous les niveaux ? A quoi cela sert-il ?

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Message  livaste le Mar 11 Jan - 19:42

Je suis certaine qu'en cherchant bien , on doit pouvoir économiser aussi sur les bureaucrates planqués dans les ministères . Au niveau des 2 ministères que je connais , Justice et EN , il y a vraiment plein de directeurs , chefs de service , chargés de mission .. dans les ministères , qu'on pourrait supprimer au lieu de supprimer des postes sur le terrain .

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Message  Jeanclaude le Mar 11 Jan - 19:58

Hélas les postes totalement inutiles et coûteux sont très nombreux ( cf. C.BOUTIN récemment ) et j'ai comme l'impression que plus on avance dans le temps et plus le chiffre de ces " glandouilles" augmente.

Lorsque j'étais en 3ème ... nous étions 38 élèves ... ! Combien maintenant ? Pour 38 élèves il faut au moins 3 salarié(e)s !

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Message  livaste le Mar 11 Jan - 23:07

moi ce qui me révolte ce sont les postes , les mieux payés , dans les ministères !
Il m'est souvent arrivé de devoir aller à l'administration centrale, je peux te dire qu'il y aurait vraiment des économies à y faire .
D'abord moins de chefs et chefaillons et chargés de missions et chargés de dossiers , ferait que ces inutiles arrêtent de bombarder les gens de terrain de questionnaires , études audits , inutiles , simplement pour justifier leurs postes dans des bureaux feutrés !

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